中国珍贵徽章大量外流
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在清宫电视剧里，外国驻华使节时常佩带着数枚勋章出场。很少有人会把这些金灿灿的勋章和文物联系起来。其实，清朝以降到1949年以前颁发过的许多重要徽章，都是中国近代荣辱的珍贵物证，极具历史价值。
前不久，一位徽章收藏爱好者在国家文物局网站留言说，近年来有不少国外藏家抢购中国徽章，希望国家能采取措施限制珍贵徽章出境。我国文物部门对1949年以前的徽章类文物出口早有明确限定，但为什么珍贵徽章仍能通过各种方式流出国门呢？
文物价值不输官窑瓷
广东藏家龙先生收藏中国徽章有一年多时间，对近代历史上每个时期的重要徽章如数家珍：清代的双龙宝星勋章、大宝章、黄龙章、赤龙章、青龙章、黑龙章；南京临时政府时期的九鼎勋章、虎罴勋章、醒狮勋章；北洋政府时期的文虎勋章、嘉禾勋章；国民政府时期的景星勋章、采玉勋章、宝鼎勋章、云麾勋章和青天白日勋章；伪满时期的兰花勋章、汪伪政府的同光勋章等等。“这些都是重要勋章，其中很多是一级文物，而属于二三级文物的勋章就更多了。”
龙先生告诉记者，中国高级别徽章制作精美，存世数量稀少。更重要的是，徽章作为政府颁发的荣誉性标志，蕴藏了丰富的历史信息，文物价值“不输官窑瓷器”。
文虎勋章(左)徐世昌就任总统纪念章(中)袁世凯就任总统纪念章(右)
清代双龙宝星勋章是中国最早的徽章之一，外形为星状，图案仿照清朝国旗，以双龙为标志，共设5等11级。用材上选用金银珠玉、珊瑚、宝石等名贵材料，做工精致。比如，一等一级宝星勋章为“赤金地，法兰龙，起金鳞”，上嵌大珍珠一颗，团龙内嵌小珍珠一颗，沿边用小珍珠镶嵌一周。”第二版的双龙宝星勋章多送到欧洲代为加工，有中西合璧的特点，雕刻精致，有的章连龙鳞都雕得很清晰。
早期的双龙宝星勋章只发给外国人，在中国外交史上有独特的意义。鸦片战争以后，国门被迫打开，中外官员互访增多，以传统的御赐黄马褂和顶戴花翎赏赐来华的使节，不合“国际惯例”。为了与国际邦交礼仪接轨，双龙宝星勋章首开中国勋章制度先河。
一枚
徽章就是一部历史，而这种历史的证物往往是极为珍罕的。1937年设立的国光勋章是国民政府最高军人荣誉勋章，到1949年10月以前，只有蒋介石和傅作义两人获得。影视剧里时常出现的青天白日勋章，在国民政府统治大陆时期，仅有191人得此殊荣。1933年颁行的采玉大勋章，中心为和田玉制成的中华民国国徽，只有国家元首可以佩带。蒋介石1945年的一张总统照中只戴采玉大勋章出镜，可见其重要。
清朝御赐双龙宝星(一版)三等一级
外国商人抢拍中国徽章
“中国已经没有品相完好的徽章了，品相好的都在国外。”龙先生惋惜地说，以前国内生活水平低，加上多年的战乱和政治运动，老徽章被东藏西掖，能保留到现在的大都不完美了。
《中国徽章》一书的作者、加拿大华人收藏家李先生通过电子邮件告诉本报记者，清代徽章约95%都颁发给了外国人，直至光绪三十四年(1908年)八月，双龙宝星始发给中国人。除少数王公贵族，国人得到的均是低等级勋章。“所以中国藏家手中95%以上珍贵的清代勋章均是回流品。”“1912年之后的中国勋章，由于内战数十年，能留存下来的是凤毛麟角。”
李先生认为，随着中国国力的强盛，中国徽章市场价值的提高并受到国人的重视，目前正开始回流。
回流固然可喜，但国内所存无多的珍贵徽章也的确存在外流的情况。李先生提到，去年的香港徽章拍卖，北京歌德徽章拍卖、嘉德徽章拍卖和诚轩徽章拍卖，“全部被他的一个俄罗斯朋友包了场”。龙先生也听朋友描述了那个俄罗斯收藏家在各大拍场抢拍徽章的情形，“逢双龙宝星和北洋的勋章必收，据说他要建一个中国徽章的博物馆。”
龙先生有个朋友要出手一枚吴佩孚的人物章，一个俄罗斯掮客死活要买，龙先生怕此章流出国门，就以1.8万元的价格买了下来。“我们猜测，这枚章到了俄罗斯也会落到那个要开徽章博物馆的老板手中”。
在收藏领域，徽章收藏是个小门类，一般被划入古币邮品收藏类别中，其市场价格与动辄千万元的古画、陶瓷不能相比。据李先生说，俄罗斯藏家包场的中国徽章，全部金额不过百多万人民币。他因此认为，“包场”事件反映出目前国内收藏界对中国徽章价值的认识不足。国内重视徽章收藏、有经济实力的徽章藏家屈指可数。
龙先生也谈到，国内藏家主要看重投资价值而忽视历史价值。“我们对中国徽章的认识程度还不如外国人。”龙先生听藏友讲，有个犹太人所藏的北洋政府的勋章和人物章非常丰厚，几乎全部藏齐。“我们全国的博物馆可能还凑不齐一套。”
清朝御赐双龙宝星(一版)头等二级
海关难把最后闸门
令人费解的是，2007年6月起实施的《文物出入境审核标准》有明确规定，1911年以前的勋章、奖章、纪念章禁止出境；1949年以前的，能反映重大历史事件，有特殊意义的；颁发给著名人物的；有重要艺术价值的勋章禁止出境。上文提到的那名俄罗斯人拍走的重要徽章都在此标准范围内，他买下徽章后是如何带出国门的呢？
北京某拍卖公司的网站挂着《文物出境审核标准》，但当记者致电该公司相关部门负责人询问徽章出境事项时，对方对双龙宝星勋章是不是文物还存有疑问：“照您这么说，1949年以前的都算文物了？都不能出境了？”
龙先生告诉记者，现在的徽章基本通过邮寄和快递进出国门。“进来的少，出去的多，因为国内收藏徽章的人少，财力也不如人家。”
欧洲和日本的雅虎网以及国内各大古币收藏论坛都有徽章拍卖专区。古董商会通过网络发图片给海外藏家，藏家看好并付款后，卖方就通过邮件将藏品寄到海外，如果是重要徽章就发快件。“填(报关)单子的时候填工艺品，不会填同光勋章、蓝花勋章嘛。”龙先生身边做徽章生意的朋友都如法炮制，每次都能顺利过关。
龙先生表示，他希望国家有关部门能加强监管，杜绝珍贵徽章的外流，“这些徽章是不可再生的，在邮寄过程中，珐琅很容易损坏。”
那么，海关能把住徽章外流的最后一道闸门吗？一位不愿意透露姓名的海关工作人员告诉记者，对徽章类文物的监管难度很大。“超过一定量的物品才需要单独报关，像徽章这么小的物品只要不是成批出现并且随身携带，海关很难查。”“同时，徽章不像钻石或录像机，价值很难判断，在没有专家判断其是否属于文物的情况下，海关不能随时扣下。”至于邮寄和快递包裹，海关主要查验电子元件和毒品等。而且对快件只有30%的抽查率。
近年来，只有大连海关和天津海关查获过个人携带出境的徽章，且查获的都是外国人。被天津海关查获的韩国人将徽章与古钱币放在了一起；在大连被查获的日本人因为携带的物品涉及日军侵华历史而引起了注意。
政策解读：徽章文物出境，国家可追索
就中国珍贵徽章流失的问题，《世界新闻报·鉴赏中国》周刊记者通过电话向国家文物局社会文物处处长谭平咨询时，他表示，无论徽章文物类是否属小门类收藏，国家是有管理规定和措施的，徽章文物类也不例外。文物行政部门在进行文物拍卖标的审核时，对于禁止出境的文物将附以特别标识。拍卖公司在印制图录时，需按照文物行政部门要求进行标注和说明，明确告知竞买人此件文物禁止出境。如买受人携带经审核禁止出境的文物出境或未经审核就将其携带出境，皆属于文物非法出境，国家可以依据相关国际公约进行追索。
谭处长还介绍说，国家文物局目前在全国设立了14个文物进出境审核管理处，这些管理处专门配合海关开展工作，可以对疑似限制出境文物进行现场实物鉴定。但徽章类文物由于体积小、易携带，的确给海关部门增加了监管难度。